Daerah-daerah yang bergantung pada batu bara memiliki banyak pengalaman untuk dibagikan dalam transisi energi, tulis dua penulis dari China dan Indonesia
Putra dan saya berasal dari daerah yang menghadapi jalur yang sangat mirip dalam transisi energi global.
Kampung halaman saya di provinsi Shanxi, Cina utara, sedangkan keluarga Putra berasal dari Sumatera Selatan dan pernah tinggal di Kalimantan Timur, kedua provinsi di Indonesia. Mereka adalah provinsi penghasil batu bara terbesar di negaranya masing-masing dan batu bara telah menjadi tulang punggung ekonomi selama beberapa dekade. Sektor ini mendukung ratusan ribu pekerja. Namun, dalam tiga dekade ke depan, karena kedua negara mengurangi ketergantungan batu bara dan beralih ke sumber energi yang lebih bersih, 90% dari pekerjaan batu bara ini diperkirakan akan hilang.
Wilayah-wilayah ini akan membutuhkan investasi dan sumber daya manusia yang signifikan untuk mempercepat transisi struktural dan adil dalam industri dan angkatan kerja mereka.
Berasal dari organisasi nirlaba yang berfokus pada dekarbonisasi dan masalah transisi yang adil, Putra dan saya menyadari bahwa mencapai masa depan yang bebas batu bara dan dekarbonisasi mengharuskan kita untuk belajar dan berbagi satu sama lain.
Putra berbasis di Jakarta dan bekerja di Energy Shift Institute (ESI), sementara saya bekerja di People of Asia for Climate Solutions (Pacs) yang berbasis di Manila.
Pada akhir Juli 2024, Pacs menjadi tuan rumah kunjungan lapangan ke Shanxi untuk menemukan sinergi antara provinsi penghasil batu bara utama China dan Indonesia. Bersama-sama, peserta dari kedua negara, yang bekerja di pemerintahan, kelompok masyarakat sipil, universitas, dan lembaga think tank, memetakan jalur yang dibayangkan menuju masa depan bebas batu bara bagi kedua negara. Saya yakin dialog semacam itu lebih berharga dari sebelumnya, mengingat ketidakpastian geopolitik saat ini dan pertumbuhan emisi CO2 yang berkelanjutan.
Di bawah ini, Putra dan saya merenungkan beberapa pelajaran penting yang didapat dari perjalanan tersebut.
Mengapa Shanxi, Kalimantan Timur dan Sumatera Selatan?
Zhao: Mereka adalah provinsi penghasil batu bara utama di negara mereka. Setiap tahun, Shanxi memproduksi sekitar 1,4 miliar ton batu bara, terhitung seperlima dari total produksi China, sementara Kalimantan Timur dan Sumatera Selatan masing-masing memproduksi sekitar 300 juta dan 100 juta ton. Sejarah panjang pengembangan batu bara di negara-negara ini berarti perlu waktu untuk menghilangkannya. Tetapi tanpa transisi, kita tidak dapat membayangkan masa depan bebas batu bara di negara-negara ini.
Adhiguna: Peran kedua provinsi Indonesia sebagai pengekspor utama batu bara agak tercermin dari status Shanxi sebagai “pengekspor” ke seluruh China. Dengan demikian, ketiga provinsi tersebut memiliki kesamaan dalam hal melihat melampaui batubara. Perusahaan batubara dari Indonesia dapat mengambil pelajaran berharga dari jalur transisi rekan-rekan mereka di Shanxi. Perusahaan-perusahaan tersebut berada di “wajah batubara” dari transisi energi, karena tujuan ekspor utama batubara Indonesia, China, beralih ke energi yang lebih bersih.
Wawasan mengejutkan dari Shanxi exchange
Zhao: Saya sangat terkesan dengan integrasi jalan raya dan pembangkit listrik tenaga surya. Di jalan tol Taiyuan-Xinzhou, “bunga matahari” metalik besar yang terbuat dari panel surya berkilauan di bawah sinar matahari. Instalasi tenaga surya ini melapisi jalan raya dan persimpangannya, meninggalkan kesan yang kuat. Pencapaian transisi energi China terasa nyata dan nyata, terutama bagi orang seperti saya, yang sering hanya menemukannya di atas kertas. Shanxi sekarang memimpin negara dalam mentransmisikan tenaga hijau ke provinsi lain. Sementara itu, Shanxi juga menjajaki pilar lain untuk mendorong diversifikasi ekonomi demi transisi yang aman dan harmonis. Namun, transisi sebagian besar tetap berpusat pada sektor batubara, misalnya, ekstraksi metana dasar batubara, penambangan tanpa karbon, dan pemanfaatan hidrogen.
Adhiguna: Yang membuat saya terkesan adalah bagaimana perusahaan Shanxi memanfaatkan keahlian dan modal mereka dari sektor batubara untuk beralih ke energi bersih. Salah satu perusahaan yang kami kunjungi sedang menjajaki penerapan hidrogen dalam transportasi berat melalui operasi batubara yang ada. Meskipun hidrogen berbasis batu bara tidak dianggap sebagai aktivitas yang bersih, potensi penggunaannya dalam transportasi semacam itu dan aplikasi industri lainnya, di mana elektrifikasi merupakan tantangan, juga memposisikan perusahaan untuk memasuki ruang penggunaan akhir hidrogen di masa depan. Idealnya, tentu saja, hidrogen ini pada akhirnya harus berasal dari sumber terbarukan.
Pengamatan penting lainnya adalah ketajaman teknis perusahaan China. Bahkan perusahaan kecil dan menengah menunjukkan inovasi dan diversifikasi teknologi yang signifikan. Di satu lokasi, lusinan teknologi energi bersih dipajang. Di sisi lain, dinding aula masuknya dengan bangga dilapisi dengan sertifikat paten. Dari energi panas bumi hingga bangunan hemat energi, dan teknologi surya hingga pembuatan panel fotovoltaik, kemajuan pesat di setiap bidang terlihat jelas.
Mengapa Shanxi, atau China secara lebih luas, mencapai kemajuan teknis yang begitu pesat dalam transisi batubara? Apakah ini bisa direplikasi di Indonesia atau negara Asia Tenggara lainnya?
Adhiguna: Perbedaan yang signifikan antara provinsi Indonesia dan Shanxi adalah tingkat industrialisasinya. Shanxi mendapat manfaat dari basis industri yang lebih luas dan lebih dalam. Namun, China tidak secara inheren diberkahi dengan teknologi ini. Butuh waktu satu dekade untuk mewujudkan apa yang dulunya tampak mustahil sebagai teknologi ramah lingkungan. Negara-negara lain dapat mengambil pelajaran dari proses ini.
Dalam jangka pendek, ada kebutuhan akan lebih banyak pertukaran untuk menganalisis secara mendalam struktur ekonomi provinsi dan potensi investasi sektoral. Bagi perusahaan batu bara Indonesia, mendokumentasikan jalur Shanxi menuju transformasi industri batu bara sangat penting, terutama karena tujuan ekspor batu bara utama Indonesia beralih ke energi yang lebih bersih.
Saat ini, Kalimantan Timur dan Sumatera Selatan sedang berupaya untuk mendiversifikasi ekonominya ke bidang-bidang seperti minyak sawit dan kehutanan, belajar dari kemerosotan masa lalu di sektor minyak dan gas. Kemerosotan ini telah memberlakukan pola siklus pada ekonomi provinsi, menekankan perlunya menyeimbangkan stabilitas ekonomi jangka pendek dan jangka panjang dengan lebih baik.
Zhao: Kebijakan komprehensif merupakan keuntungan kritis yang dimiliki Shanxi dalam transisinya, yang mungkin sulit ditiru oleh negara lain. Namun, sejarah panjang Shanxi dengan sektor batubara berarti perlu waktu untuk melepaskan diri dari ketergantungan ini. Transisi energi bukan hanya tentang penghapusan batu bara secara bertahap, tetapi juga mengembangkan energi terbarukan. Pada kenyataannya, Shanxi tetap sangat bergantung pada batu bara, yang dapat menyebabkan penguncian karbon jangka panjang di berbagai sektor seperti penambangan batu bara, tenaga batu bara, dan produksi kokas.
Hanya pelajaran transisi dari kedua daerah
Zhao: Masalah keadilan sangat mendalam. Pada tahun 2021, industri pertambangan batu bara Shanxi mempekerjakan 878.600 orang. Diproyeksikan, antara tahun 2020 dan 2060, 796.000 lapangan kerja di sektor tersebut akan hilang, belum lagi dampaknya terhadap industri terkait. Oleh karena itu, saya percaya diversifikasi ekonomi, keadilan dan kesetaraan dalam proses transisi, dan kemitraan energi internasional, semuanya sangat penting.
Adhiguna: Indonesia Just Energy Transition Partnership (JETP) bisa menjadi referensi. Ditandatangani selama KTT Para Pemimpin G20 di Bali pada tahun 2022, rencana tersebut telah menghadapi rintangan yang berarti. Tetapi telah menjadi instrumen untuk memusatkan perhatian pada perlunya proses yang “adil” bagi masyarakat yang terkena dampak dalam transisi hijau, baik di wilayah pertambangan maupun di tempat-tempat di mana batu bara digunakan.
Zhao: Ya, jika kita dapat membentuk “Persaudaraan Transisi Energi yang Adil” di mana provinsi dan kota China yang maju memberikan dukungan untuk transisi Shanxi, itu akan sangat membantu Shanxi mencapai tujuan transisi energinya dan memainkan peran kunci dalam mewujudkan target netralitas karbon China.
Apa yang dapat kita pelajari dari janji Indonesia untuk menghapuskan batu bara pada tahun 2040?
Adhiguna: Indonesia perlu menerjemahkan pernyataan politik tersebut ke dalam target jangka pendek dan rencana proyek yang nyata. Investor dalam energi bersih sedang menunggu untuk memasuki negara itu, tetapi kejelasan tentang rencana tersebut sangat dibutuhkan. China, sebagai pemimpin dalam teknologi bersih, merupakan mitra alami bagi Indonesia, negara yang memiliki banyak sumber daya terbarukan. Dengan keputusan pemerintah AS baru-baru ini untuk mundur dari perjanjian iklim Paris, ada ruang kosong untuk kepemimpinan global; di mana China dapat memainkan peran besar sebagai mitra Selatan-Selatan, investor, dan penyedia teknologi bersih.
Zhao: Di bawah dorongan Belt and Road Initiative (BRI), kerja sama antara China dan Indonesia terus diperdalam dan diperkuat. Pada 10 November 2024, pernyataan bersama antara kedua negara menyoroti komitmen mereka untuk memperluas kerja sama dalam kendaraan energi baru, baterai lithium, dan produk fotovoltaik. Ke depannya, lebih banyak proyek berkualitas tinggi akan diluncurkan untuk mendukung transisi energi bersih di Indonesia.
Bagi China, dan khususnya Shanxi, apa yang telah saya pelajari adalah bahwa masa depan bebas batu bara membutuhkan imajinasi yang berani dan visi strategis. Teknologi ramah lingkungan yang tampaknya tidak dapat dicapai satu dekade lalu kini menjadi kenyataan, dan ekspansi cepat energi terbarukan akan semakin mempercepat penghentian penggunaan batu bara.
Oleh karena itu, runtuhnya industri batu bara, dan akibatnya perekonomian provinsi-provinsi penghasil batu bara ini, kemungkinan besar akan terjadi lebih cepat dan lebih cepat. Apa yang harus ditawarkan lebih cepat – pada kenyataannya, segera – adalah dukungan, bimbingan, dan persiapan bagi orang-orang di komunitas batubara yang transisinya akan memakan waktu lebih lama.