Dua anggota Kongres dari Partai Republik menuntut kejelasan dari Komisi Sekuritas dan Bursa mengenai bagaimana regulator memandang airdrop.
Perwakilan Tom Emmer dan Patrick McHenry menulis a surat kepada Ketua SEC Gary Gensler pada hari Selasa, menyatakan keprihatinan bahwa regulator telah “salah menerapkan” undang-undang sekuritas pada airdrops, sebuah teknologi, kata mereka, yang memainkan “peran penting dalam pengembangan sistem blockchain yang terdesentralisasi.”
Airdrops, yang didefinisikan oleh Emmer dan McHenry sebagai aset digital yang didistribusikan kepada pengguna awal protokol tertentu, seperti banyak bagian industri kripto lainnya, berada dalam wilayah abu-abu peraturan dalam beberapa tahun terakhir.
Pada tahun 2018 tindakan penegakan hukum menentang penawaran koin awal (ICO) Tomahawk Exploration, SEC mengklaim bahwa bahkan token yang didistribusikan “gratis”, seperti airdrop, adalah sekuritas karena menciptakan pasar perdagangan publik. Airdrop biasanya diberikan kepada anggota komunitas awal atau orang lain yang melakukan tugas-tugas kecil (seperti mengunduh aplikasi atau mempromosikan proyek), tambah SEC, namun demikian, tidak perlu ada transfer uang untuk dianggap sebagai “penjualan.”
Ini adalah argumen yang sama yang dibuat oleh regulator sekuritas pada tahun 1990an selama kegilaan dot-com dengan tindakan penegakan hukum “saham bebas”, tulis pengacara di Hunton Andrews Kurth dalam sebuah blog posisi.
“Dalam kasus yang dikenal sebagai kasus ‘saham gratis’, investor biasanya diharuskan mendaftar ke situs web emiten dan mengungkapkan informasi pribadi untuk mendapatkan saham ‘gratis’,” tulis postingan tersebut. “SEC juga mengambil posisi bahwa emiten menerima nilai (dan tidak memberikan hadiah) dengan menciptakan pasar publik untuk saham mereka, meningkatkan prospek bisnis mereka, menciptakan publisitas, meningkatkan lalu lintas ke situs web mereka dan menghasilkan kemungkinan minat dalam penawaran umum di masa depan.
Kelompok advokasi Crypto DeFi Education Fund menggugat SEC awal tahun ini bersama dengan perusahaan pakaian Beba Collective yang berbasis di Texas dalam upaya untuk mendapatkan keputusan pengadilan yang mengonfirmasi bahwa token Beba yang dijatuhkan bukanlah sebuah jaminan. Namun kasus tersebut akhirnya dibatalkan karena hakim memutuskan bahwa para pihak tidak dapat menuntut SEC tanpa menentang peraturan khusus atau tindakan penegakan hukum terhadap para pihak, padahal hal tersebut tidak ada.
Dalam surat hari Selasa mereka, Emmer dan McHenry meminta regulator sekuritas untuk mengklarifikasi apakah airdrop merupakan sekuritas berdasarkan uji Howey. Mereka juga mempertanyakan mengapa airdrop harus diperlakukan berbeda dari program hadiah lain yang biasa digunakan oleh perusahaan, seperti miles maskapai penerbangan atau poin kartu kredit, yang sering diberikan sebagai hadiah.
Perwakilan meminta Gensler untuk menjawab pertanyaan mereka paling lambat tanggal 30 September.
Surat itu datang seminggu sebelum Komite Jasa Keuangan DPR akan mendengarkan pendapat Komisaris SEC selama sidang pengawasan yang dijadwalkan pada 24 September. McHenry, yang tidak mencalonkan diri kembali pada bulan November ini, mengetuai komite tersebut, di mana Emmer adalah salah satu anggotanya.
