Jika regulasi teknologi UE dalam lima tahun terakhir dapat diterapkan pada manusia, maka hal tersebut akan terjadi Thierry Breton. Komisaris bombastis, dengan rambut putihnya, menjadi wajah publik dari kekesalan Brussels terhadap raksasa teknologi Amerika, mengunjungi Silicon Valley musim panas lalu untuk secara pribadi mengingatkan industri mengenai tenggat waktu peraturan.
Secara agresif dan blak-blakan, Breton memperingatkan bahwa Apple telah menghabiskan waktu terlalu lama”meremas” perusahaan lain keluar dari pasar. Dalam kasus melawan TikTok, dia menekankan, “anak-anak kita bukan kelinci percobaan untuk media sosial.”
Sikap konfrontatifnya terhadap sang CEO sendiri terlihat pada postingannya di X. Menjelang wawancara Musk dengan Donald Trump, Breton memposting pernyataan yang samar namun mengancam. surat di akunnya memperingatkan Musk akan ada konsekuensi jika dia menggunakan platformnya untuk memperkuat “konten berbahaya”. Tahun lalu, dia menerbitkan gambar dengan Mark Zuckerbergmemproklamirkan moto baru UE yaitu “bergerak cepat untuk memperbaiki keadaan”—sebuah sindiran awal yang terkenal di Facebook slogan. Dan dalam pertemuan tahun 2023 dengan CEO Google Sundar Pichai, Breton ada apa membuatnya langsung menyetujui “pakta AI” sebelumnya tweet kesepakatannyamembuat Pichai kesulitan untuk mundur.
Namun dalam perombakan posisi puncak Uni Eropa minggu ini, Breton mengundurkan diri—sebuah keputusan yang dia ambil dugaan Hal ini disebabkan adanya kesepakatan antara Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen dan Presiden Prancis Emmanuel Macron.
“Saya yakin [the tech giants are] senang Tuan Breton pergi, karena dia memahami Anda harus merugikan kantong pemegang saham jika menyangkut denda,” kata Umberto Gambini, mantan penasihat Parlemen Uni Eropa dan sekarang menjadi mitra konsultan Forward Global.
Breton secara efektif akan digantikan oleh politisi Finlandia Henna Virkkunendari Grup EPP kanan-tengah, yang sebelumnya mengerjakan Digital Services Act.
“Gayanya pasti tidak terlalu brutal dan mungkin kurang terlihat pada X dibandingkan Breton,” kata Gambini. “Ini bisa menjadi kesempatan untuk memulai kembali hubungan.”
Sedikit yang diketahui tentang sikap Virkkunen terhadap peran Big Tech dalam perekonomian Eropa. Namun perannya telah diubah agar sesuai dengan prioritas von der Leyen untuk masa jabatan lima tahun ke depan. Meskipun Breton adalah komisaris untuk pasar internal, Virkkunen akan bekerja dengan tim yang sama tetapi beroperasi di bawah jabatan wakil presiden eksekutif untuk kedaulatan teknologi, keamanan dan demokrasi, yang berarti ia melapor langsung kepada von der Leyen.
Ke-27 komisaris tersebut, yang merupakan tim baru von der Leyen dan masing-masing ditugaskan pada bidang fokus yang berbeda, masih perlu mendapat persetujuan dari Parlemen Eropa—sebuah proses yang bisa memakan waktu berminggu-minggu.
“[Previously]sangat jelas bahwa komisi ini ambisius ketika memikirkan dan mengusulkan undang-undang baru untuk mengatasi berbagai ancaman yang mereka rasakan, terutama yang ditimbulkan oleh platform teknologi besar,” kata Mathias Vermeulen, direktur kebijakan publik di konsultan AWO yang berbasis di Brussels. “Hal itu bukan lagi prioritas politik, dalam artian undang-undang telah disahkan dan sekarang perlu ditegakkan.”
Sebaliknya, judul Virkkunen menunjukkan bahwa fokusnya telah bergeser ke peran teknologi dalam keamanan Eropa dan ketergantungan blok tersebut pada negara-negara lain untuk teknologi penting seperti chip. “Ada kesadaran bahwa saat ini Anda memerlukan seseorang yang benar-benar dapat menghubungkan titik-titik antara geopolitik, kebijakan keamanan, kebijakan industri, dan kemudian penegakan hukum digital,” tambahnya. Awal bulan September, ada sesuatu yang dinanti-nantikan laporan oleh ekonom dan mantan perdana menteri Italia Mario Draghi memperingatkan bahwa Eropa berisiko menjadi “rentan terhadap paksaan” di panggung dunia jika tidak meningkatkan pertumbuhan. “Kita harus memiliki rantai pasokan yang lebih aman untuk bahan mentah dan teknologi penting,” katanya.
Breton bukan satu-satunya musuh besar perusahaan teknologi besar yang akan digantikan minggu ini—dalam rencana keluarnya. Hilang juga Margrethe Vestageryang telah mendapatkan reputasi sebagai salah satu regulator antimonopoli paling kuat di dunia setelah 10 tahun menjabat. Minggu lalu, Vestager rayakan kemenangannya jika memaksa Apple membayar pajak balik sebesar $14,4 miliar ke Irlandiasebuah kasus yang pernah disebut oleh CEO Apple Tim Cook sebagai “omong kosong politik”.
Vestager—yang bersaing dengan Breton untuk mendapatkan reputasi sebagai penegak digital utama (secara teknis dia adalah atasannya)—kini akan digantikan oleh sosialis Spanyol Teresa Ribera, yang perannya akan mencakup persaingan serta transisi ramah lingkungan di Eropa. Jabatan resminya adalah wakil presiden eksekutif untuk transisi yang bersih, adil, dan kompetitif, sehingga kemungkinan besar perusahaan teknologi besar tidak akan masuk dalam daftar prioritas. “[Ribera’s] prioritas politik yang paling mendesak adalah pembentukan perjanjian industri bersih ini,” kata Vermuelen.
Prioritas politik mungkin berubah, namun peraturan baru yang diperkenalkan selama lima tahun terakhir masih perlu ditegakkan. Ada pertarungan hukum yang sedang berlangsung mengenai denda antimonopoli Google sebesar $1,7 miliar. Apple, Google dan Meta adalah dalam penyelidikan karena melanggar Undang-Undang Pasar Digital. Di bawah Undang-Undang Layanan Digital, TikTok, Meta, AliExpress, serta X milik Elon Musk juga tunduk pada penyelidikan. “Masih terlalu dini bagi Elon Musk untuk bernapas lega,” kata J. Scott Marcus, peneliti senior di lembaga think tank Bruegel. Dia mengklaim bahwa dugaan praktik Musk di X kemungkinan besar bertentangan dengan Digital Services Act (DSA) terlepas dari siapa komisarisnya.
“Nada konfrontasi mungkin menjadi lebih sopan, namun isu ini sepertinya tidak akan hilang.”
Cerita ini pertama kali muncul di kabel.com.
