Pemimpin Aliansi Bertemu di Tengah Ketidakpastian Pemilu AS dan Ukraina

Selamat datang di edisi khusus Kebijakan luar negeriDudukRep. Lusinan pemimpin dunia mengunjungi Washington yang panas dan lembab minggu ini untuk menghadiri pertemuan puncak NATO. Kami akan melaporkan langsung di sini dan memberikan masukan, tips, dan informasi harian ke kotak masuk Anda sepanjang minggu, mulai hari ini.

Nah, inilah yang harus dilakukan hari ini: Agenda untuk NATO pertemuan tahunan di Washington, sebagai akibat dari pemilu PerancisDan Iran meningkatkan produksi rudal balistik.

Jens Stoltenberg menghadiri KTT NATO pertamanya pada tahun 2001 sebagai perdana menteri Norwegia. George W. Bush berada di Gedung Putih, menara kembarnya masih berdiri, dan negara-negara Barat masih menikmati manfaat perdamaian setelah berakhirnya Perang Dingin. Stoltenberg hanya diberi waktu tiga menit untuk menyampaikan pidatonya tahun itu.

Tahun ini, Stoltenberg, yang kini menjadi Sekretaris Jenderal NATO, berkata, “Saya akan berbicara dan berbuat lebih banyak.” Dia berbincang dengan sekelompok kecil wartawan pada Minggu malam saat dia bersiap untuk pertemuan puncak terakhirnya sebagai pemimpin aliansi setelah dekade yang penuh gejolak dan penuh peristiwa. Perdana Menteri Belanda Mark Rutte yang akan habis masa jabatannya akan mengambil alih NATO pada bulan Oktober.

KTT ini menandai peringatan 75 tahun berdirinya NATO. (Stoltenberg bahkan melakukan lemparan pembuka pada pertandingan bisbol Washington Nationals pada hari Senin untuk menjadi yang teratas.) Namun perayaan ulang tahun tersebut akan diredam karena perang Rusia di Ukraina terus berlanjut dan sekutu-sekutu Eropa bergolak dalam kekhawatiran atas pemilu AS, pemilu Presiden Joe Biden. kelemahan dan prospek masa jabatan kedua mantan Presiden Donald Trump.

Inilah yang harus diperhatikan minggu ini:

Orde baru Ukraina. Sekutu diperkirakan akan menyetujui rencana lima poin baru untuk membentuk komando baru, yang berbasis di Jerman, yang akan mengoordinasikan bantuan keamanan dan pelatihan untuk Ukraina, mengambil alih dari kelompok penghubung pertahanan pimpinan AS yang dibentuk pada awal tahun 1980-an. perang. Komando baru tersebut akan dipimpin oleh seorang jenderal bintang tiga dan dikelola oleh sekitar 700 personel, kata Stoltenberg pada hari Minggu. Ia menambahkan bahwa negara tersebut akan memiliki “mandat yang kuat” tanpa harus membuat keputusan konsensus mengenai pengiriman senjata.

Pekan lalu, para sekutu sepakat untuk memberikan bantuan militer sebesar 40 miliar euro pada tahun depan, yang bertujuan untuk memberikan dukungan yang dapat diprediksi kepada Ukraina dan melindunginya dari perselisihan politik di negara-negara anggota yang menyebabkan gangguan pasokan senjata selama musim dingin. Stoltenberg mengatakan pada hari Minggu bahwa rencana baru tersebut secara efektif merupakan “jembatan menuju keanggotaan” – salah satu ungkapan yang ramai dibicarakan dalam pertemuan puncak minggu ini.

Keanggotaan Ukraina di masa depan. Kelompok garis keras Ukraina yang tergabung dalam aliansi tersebut mendorong Kyiv untuk menerima undangan resmi untuk bergabung dengan NATO pada pertemuan puncak di Washington, namun Amerika Serikat dan Jerman membatalkan rencana tersebut sejak awal. Sebaliknya, NATO diperkirakan akan meluncurkan sebuah “jembatan” baru menuju keanggotaan NATO, sebuah kumpulan perjanjian bilateral dan perjanjian-perjanjian lain yang berpusat pada NATO yang jumlahnya kurang dari hadiah utama.

Meskipun teks komunike KTT NATO sebagian besar telah dibahas sebelumnya, perdebatan mengenai bahasa akhir mengenai keanggotaan Ukraina pada akhirnya masih dalam diskusi pada Minggu malam, karena perbedaan pendapat yang tajam masih terjadi di antara sekutu mengenai bagaimana dan kapan Kyiv akan bergabung dengan aliansi tersebut. —pertanyaan utama mengapa Presiden Rusia Vladimir Putin melancarkan invasi ke Ukraina.

Biden di bawah mikroskop. Biden berada di bawah tekanan yang semakin besar dari anggota Kongres dari Partai Demokrat dan sebagian besar anggota partainya untuk meninggalkan kampanye pemilihannya kembali dan menyerahkan jabatannya kepada kandidat lain—seperti Wakil Presiden Kamala Harris—setelah dia menunjukkan seluruh pengalamannya selama 81 tahun dalam kekalahan debat yang menghancurkan. Trump hampir dua kali pada minggu lalu

Semua mata kini tertuju pada presiden AS saat ia menjadi tuan rumah KTT tersebut dan bertemu dengan rekan-rekannya di Eropa selama tiga hari untuk melakukan diplomasi yang intens, dengan semua orang menyaksikan apakah Biden masih memiliki dorongan dan ketajaman mental untuk secara efektif memimpin Amerika Serikat melalui masa depan. masa jabatannya, belum lagi empat tahun lagi.

Namun Duta Besar AS untuk NATO Julianne Smith, yang merupakan penasihat keamanan nasional Biden ketika dia menjadi wakil presiden, mengatakan dia tidak khawatir tentang kelayakan presiden tersebut untuk menjalani masa jabatan berikutnya setelah memberikan pengarahan kepadanya baru-baru ini. “Dia akhirnya menghujani saya dengan banyak pertanyaan yang sulit dijawab,” kata Smith. “Saya tidak punya [any] kekhawatiran. Saya tahu dia menantikan minggu ini di Washington.”

Cina. Aliansi ini semakin memusatkan perhatiannya pada Indo-Pasifik dalam beberapa tahun terakhir, terutama ketika Tiongkok telah muncul sebagai mitra utama bagi Moskow. “Keamanan Eropa berdampak pada Asia, dan keamanan Asia berdampak pada Eropa,” tulis Stoltenberg Urusan luar negeri minggu lalu. Merefleksikan semakin pentingnya kawasan ini, para pemimpin dan pejabat senior dari Korea Selatan, Selandia Baru, Australia dan Jepang akan menghadiri pertemuan puncak tersebut untuk tahun ketiga berturut-turut.

Bahasa mengenai Tiongkok dalam rancangan komunike tersebut “sangat keras,” menurut seorang pejabat senior pemerintahan Biden yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya. Namun karena Ukraina kemungkinan akan mendominasi agenda dan perbedaan pendapat di antara para sekutu mengenai cara menghadapi tantangan Tiongkok, KTT tersebut kemungkinan akan tetap menggunakan nama aliansi tersebut dengan fokus pada kekhawatiran seputar Atlantik, bukan Indo-Pasifik.

Letnan Gen. Jennie Carignan diharapkan menjadi wanita pertama yang menjadi panglima militer Kanada, pemerintah Kanada mengumumkan minggu lalu. Carignan, yang sebelumnya memimpin tim teknik tempur, kini menjadi kepala perilaku dan budaya profesional militer Kanada. Dia akan mengambil alih komando pada 18 Juli.

David van Weel sekarang Menteri Kehakiman dan Keamanan di Belanda. Van Weel telah menjadi asisten sekretaris jenderal NATO untuk inovasi, ancaman hibrida, dan pertahanan siber sejak tahun 2020.

Apa yang harus Anda perhatikan, jika belum.

Pemandangan dari ketua. Ketua Komite Urusan Luar Negeri DPR AS Michael McCaul telah berbicara di telinga Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky dengan satu pesan: Anda memerlukan kemenangan di medan perang untuk mempertahankan dukungan publik AS terhadap perjuangan Ukraina.

“Tanpa kemenangan, jika yang mereka alami hanyalah kebuntuan dan perang yang memecah-belah, hal itu tidak baik dalam jangka panjang dan mereka akan kehilangan kemauan rakyat Amerika,” kata McCaul kepada Jack pada acara FP Security Forum hari ini. McCaul mengatakan basis industri pertahanan AS juga berjuang untuk bertahan di bawah tekanan membantu sekutu dalam dua perang—Israel dan Ukraina—sambil mempersiapkan potensi perang ketiga di Indo-Pasifik.

Namun di Amerika Serikat, McCaul dan Rep. Jake Auchincloss, seorang Demokrat, mengatakan bahwa dukungan di Kongres untuk Ukraina tetap kuat, bahkan setelah enam bulan berjuang untuk mendapatkan sekitar $60 miliar bantuan militer tambahan AS ke Kyiv melalui Kongres. Faktanya, kata McCaul, tanggapan yang diterima Partai Republik di daerah asal mereka jauh lebih rendah dari yang diharapkan. “Kami mengira reaksi politik akan menjadi jauh lebih buruk daripada yang sebenarnya,” kata McCaul. “Saya berbicara dengan banyak anggota yang menyatakan ‘ya di Ukraina’ [camp] mengira mereka perlu pulang dan menerima sedikit pukulan, namun ternyata tidak.”

Pertunjukan harus tetap berjalan. Presiden Prancis Emmanuel Macron menolak pengunduran diri Perdana Menteri Gabriel Attal setelah koalisi sayap kiri muncul dari pemilihan putaran kedua hari Minggu dengan kursi terbanyak di parlemen. Attal, yang mengkritik keputusan Macron untuk mendorong pemilihan cepat yang lebih awal dari perkiraan, telah diminta untuk tetap menjabat untuk sementara waktu, karena tidak satu pun dari tiga kelompok tersebut—aliansi sayap kiri, kelompok partai tengah Macron, atau Marine Le Pen— berada jauh. -Majelis Nasional sayap kanan memiliki jalur segera untuk membentuk pemerintahan baru. Posisi Macron tidak terpengaruh oleh pemilu hari Minggu. Dia masih berkuasa selama tiga tahun lagi.

Iran meningkatkan produksi rudal. Iran sedang melakukan ekspansi besar-besaran ke dua lokasi produksi rudal balistik yang penting, menurut citra satelit yang dilihat oleh Reuters. Iran telah menambahkan sekitar 30 bangunan ke dua lokasi, keduanya di dekat ibu kota Teheran. Iran telah meningkatkan pengiriman rudal ke Rusia untuk perangnya di Ukraina serta kelompok proksi termasuk Houthi di Yaman dan Hizbullah di Lebanon.

Senin, 8 Juli: Austin dan Stoltenberg bertemu di Pentagon. Sementara itu, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban berada di Beijing untuk bertemu dengan pemimpin Tiongkok Xi Jinping untuk kunjungan yang sebelumnya tidak diumumkan sebelumnya. Paraguay terus menjadi tuan rumah pertemuan puncak para pemimpin Mercosur/Mercosur.

Selasa, 9 Juli: KTT NATO dimulai di Washington. Putin dan Perdana Menteri India Narendra Modi akan bertemu di Moskow.

“Rasanya kita seperti Slytherin di Hogwarts yang penuh dengan Hufflepuff.”

—Penonton reporter politik James Heale memergoki seorang anggota parlemen Konservatif Inggris yang tidak disebutkan namanya membuat komentar tersebut pada hari pertama mereka kembali menjabat setelah kalah dalam pemilu minggu lalu dari Partai Buruh.