Majelis Umum PBB diperkirakan akan memberikan suara pada hari Jumat tentang resolusi yang akan memberikan “hak dan keistimewaan” baru kepada Palestina dan meminta Dewan Keamanan untuk mempertimbangkan kembali permintaannya untuk menjadi anggota PBB ke-194.
Amerika Serikat memveto resolusi dewan yang didukung secara luas pada 18 April yang akan membuka jalan bagi keanggotaan penuh Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Palestina, tujuan yang telah lama dicari Palestina dan Israel telah berupaya untuk mencegahnya, dan wakil duta besar AS Robert Wood memperjelas Kamis. administrasi Biden menentang resolusi majelis.
Di bawah Piagam PBB, calon anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa harus “cinta damai”, dan Dewan Keamanan harus merekomendasikan penerimaan mereka ke Majelis Umum untuk persetujuan akhir. Palestina menjadi negara pengamat non-anggota PBB pada tahun 2012.
“Kami sudah sangat jelas sejak awal ada proses untuk mendapatkan keanggotaan penuh di Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan upaya beberapa negara Arab dan Palestina ini adalah untuk mencoba menyiasatinya,” kata Wood, Kamis. “Kami telah mengatakan sejak awal cara terbaik untuk memastikan keanggotaan penuh Palestina di PBB adalah melakukannya melalui negosiasi dengan Israel. Itu tetap posisi kita.”
Tetapi tidak seperti Dewan Keamanan, tidak ada veto di Majelis Umum yang beranggotakan 193 orang dan resolusi tersebut diharapkan akan disetujui oleh mayoritas besar, menurut tiga diplomat Barat, yang berbicara tanpa menyebut nama karena negosiasinya bersifat pribadi.
Rancangan resolusi “menentukan” bahwa negara Palestina memenuhi syarat untuk menjadi anggota – menghilangkan bahasa asli bahwa menurut penilaian Majelis Umum itu adalah ” negara yang cinta damai.”Oleh karena itu, Dewan Keamanan merekomendasikan agar Dewan Keamanan mempertimbangkan kembali permintaannya “dengan baik.”
Dorongan baru untuk keanggotaan penuh Palestina di PBB datang ketika perang di Gaza telah menempatkan konflik Israel-Palestina yang berusia lebih dari 75 tahun di panggung utama. Pada berbagai pertemuan dewan dan majelis, krisis kemanusiaan yang dihadapi warga Palestina di Gaza dan pembunuhan lebih dari 34.000 orang di wilayah itu, menurut pejabat kesehatan Gaza, telah menimbulkan kemarahan dari banyak negara.
Draf asli resolusi majelis diubah secara signifikan untuk mengatasi kekhawatiran tidak hanya oleh AS tetapi juga oleh Rusia dan China, kata para diplomat.
Draf pertama akan menganugerahkan Palestina “hak dan keistimewaan yang diperlukan untuk memastikan partisipasi penuh dan efektifnya” dalam sesi majelis dan konferensi PBB ” dengan pijakan yang sama dengan negara-negara anggota.”Itu juga tidak mengacu pada apakah Palestina dapat memberikan suara di Majelis Umum.
Menurut para diplomat, Rusia dan China yang merupakan pendukung kuat keanggotaan Palestina di PBB prihatin bahwa pemberian daftar hak dan keistimewaan yang dirinci dalam lampiran resolusi tersebut dapat menjadi preseden bagi calon anggota PBB lainnya-dengan Rusia prihatin tentang Kosovo. dan China tentang Taiwan.
Di bawah undang-undang lama oleh Kongres AS, Amerika Serikat diharuskan untuk memotong dana kepada badan-badan PBB yang memberikan keanggotaan penuh kepada negara Palestina – yang dapat berarti pemotongan iuran dan kontribusi sukarela kepada PBB dari penyumbang terbesarnya.
Draf terakhir menghapus bahasa yang akan menempatkan Palestina ” sejajar dengan negara-negara anggota.”Dan untuk mengatasi masalah China dan Rusia, itu akan memutuskan “atas dasar yang luar biasa dan tanpa menjadi preseden” untuk mengadopsi hak dan hak istimewa dalam lampiran.
Draf tersebut juga menambahkan ketentuan dalam lampiran tentang masalah pemungutan suara, yang dengan tegas menyatakan: “Negara Palestina, dalam kapasitasnya sebagai negara pengamat, tidak memiliki hak untuk memberikan suara di Majelis Umum atau mengajukan pencalonannya.ke organ Perserikatan Bangsa-Bangsa.”
Daftar hak dan keistimewaan terakhir dalam draf lampiran termasuk memberikan hak kepada Palestina untuk berbicara tentang semua masalah tidak hanya yang terkait dengan Palestina dan Timur Tengah, hak untuk mengajukan agenda dan menjawab dalam debat, dan hak untuk dipilih sebagai pejabat di komite utama majelis. Ini akan memberi Palestina hak untuk berpartisipasi dalam PBB dan konferensi internasional yang diadakan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa-tetapi itu membatalkan “hak untuk memilih” mereka yang ada dalam draf aslinya.
Presiden Palestina Mahmoud Abbas pertama kali mengajukan permohonan Otoritas Palestina untuk menjadi anggota PBB pada tahun 2011. Itu gagal karena Palestina tidak mendapatkan dukungan minimum yang disyaratkan dari sembilan dari 15 anggota Dewan Keamanan.
Mereka pergi ke Majelis Umum dan digantikan oleh lebih dari dua pertiga mayoritas dalam meningkatkan status mereka dari pengamat PBB menjadi negara pengamat non-anggota. Itu membuka pintu bagi wilayah Palestina untuk bergabung dengan PBB dan organisasi internasional lainnya, termasuk Mahkamah Pidana Internasional.
Dalam pemungutan suara Dewan Keamanan pada 18 April, Palestina mendapat lebih banyak dukungan untuk keanggotaan penuh PBB. Pemungutan suara mendukung 12 suara, Inggris dan Swiss abstain, dan Amerika Serikat menolak dan memveto resolusi tersebut.
